中国就业形势依然严峻

记者: 斯洋 | 香港 2009年 9月 10日

北京官员星期三表示，中国目前的就业局势基本稳定，但是就业形势依然严峻。而非官方消息来源说，就业形势比政府公布的更加严峻。

*尹蔚民：就业局势基本稳定，形势依然严峻*

中国人力资源和社会保障部长尹蔚民在星期三的新闻发布会上说，目前中国就业局势基本稳定：城镇新增就业人数持续增加，今年1到8月份，城镇新增就业人员757万，目前中国失业率保持在4.3%。从金融危机中受害最严重的群体来看，截止7月1号，今年大学生的就业率为68%。回城农民工97%已经找到工作。

尹蔚民承认，虽然企业用工形势在好转，但是企业岗位还在流失。另外，由于中国劳动力供大于求以及劳动力结构性的矛盾，就业形势严峻在相当长的时间内将会继续存在。他说，今年全年需要就业的人员总数超过2400万人，如果按照8%的经济增长速度测算，全年能够提供的就业岗位总数仅为1200万个左右。

*真实就业形势更为严峻：大学生‘被就业’*

不过，来自其他方面的消息显示，真实的就业形势比官方公布的更为严峻。官方所说的今年68%的大学生已经就业，已经遭到大学生自己的质疑。有大学生在网上披露，由于校方追求高就业率，他们中的很多人“被就业”，也就是校方伪造就业单位，让学生就业。

* 1.5亿民工离家找工作*

中国政府农业部中央工作领导小组办公室主任陈锡文表示，截止6月底，有1.5亿民工离开家乡前往城市找工作。但是据南华早报的报道，最近几个月只有1000万民工找到工作。

*胡星斗：真实失业率可能为10%-20%*

北京理工大学教授胡星斗在接受采访时表示，由于人保部只记录城镇登记失业率，如果将农民工以及农村剩余人口计算在内，中国真实的失业率可能为10%，或是20%。

*四万亿计划没有把创造就业放在首位*

中国政府去年宣布了4万亿人民币刺激经济计划。北京理工大学的胡星斗教授认为政府并没有把创造就业机会作为这项计划的首要任务。他说：“目前中国是GDP优先，而不是就业优先。目前我们的4万亿大多投向大型工程，这些工程的容纳就业机会不多。”

中国社科院人口与劳动经济研究所星期二公布的《人口与劳动绿皮书》也说，如果中国四万亿计划把创造就业机会放在第一位，将会创造出7236万个工作机会，比现行的计划多出41%的工作机会。

*经济结构以及金融制度管理不合理*

他还表示，失业人口众多与中国经济结构以及金融制度管理不合理密切相关。
他说：“目前我们国家缺少的是技术工人、高级技师，但是我们却培养了更多的大学生......而且由于现在国有垄断金融制度，也就是国有大银行倾向于给大企业贷款，中小企业很难融资，因此，半死不活。这些问题的存在很大程度上与我们不合理的体制和制度有密切的关系。”

胡星斗教授说，中国目前的经济状况依然是“国进民退”--大型国有企业越来壮大，而民营企业却在退出。

另据报道，由于全球经济回暖，企业订单上升，以出口导向型经济为主的长江和珠江三角州再现“民工荒”问题，中国人力资源部长尹蔚民指出，这从一个侧面反应了中国经济形势企稳回升，但这只是一种局部现像。

北京理工大学的胡星斗教授说，他估计随着中国经济的好转，就业严峻的问题可能会在明年得到解决。

关键词：大学生就业，失业率，民工就业 

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