美国就中国限制原材料出口投诉世贸组织

记者: 家萱 | 华盛顿 2009年 11月 04日

图片来源: 美国贸易代表办公室图片

美中在美中商贸联委会上签署合作协议

美国贸易代表办公室星期三宣布，美国已经要求世界贸易组织就中国限制原材料出口一案建立争端解决小组。欧盟和墨西哥也加入美国，共同提交此申请。

美国、欧盟和墨西哥表示，中国对原材料的出口限制拉高了世界市场上的原材料价格，扰乱了正常的贸易秩序，违反了世贸组织规则。

这些原材料包括铝土矿、焦炭、氟石、镁，锰，金属硅、金刚砂、黄磷和锌，以及钢铁、铝和化工类下游产品的很多关键性原材料。

美国贸易代表办公室发言人梅斯洛(Debbie Mesloh)说：“我们今天向世界贸易组织投诉是履行我们的权利，，目的是给我们国家的制造商提供一个公平的竞争环境。我们认为这个案子中的出口限制措施使中国企业在使用这些原材料方面享有优先条件，扰乱了国际市场。”

公平贸易制造商协会的主管弗伦格尔(Dave Frengel)对美国之音说，他认为中国政府操控市场对自由贸易造成了伤害，让真正具有竞争力的生产者无法得到公平的对待。

“我们正在失去市场份额，即使我们是最有竞争力的生产者。如果由市场来决定赢家和输家，那么我们能获得更多的市场份额。我们的工业可以扩展，就业机会可以增加。但是当中国等国家的政府控制了市场，真正的竞争者就无法得到工作。这样既伤害了自由贸易，也损害了全球经济。我们有能力跟中国和其它地方的生产者竞争，得到公平的市场份额。但是我们竞争不过政府。”

世界贸易组织将在11月19日召开的会议上考虑美国提出的请求。华盛顿经济政策研究所的经济学家斯考特(Robert Scott)对美国之音说，虽然争端解决的过程可能会非常漫长，但是他有信心美国将最终取得胜利。不过他担心，中国可能不会轻易取消出口限制。

“和其它案子一样，这个过程将是漫长而充满困难的。但我认为美国会取得最终的胜利，尤其是现在欧盟也加入了进来。但是要让中国接受判决不那么容易。中国也许会同意放弃他的出口税和出口执照限制，但是他们可能会找到新的办法来限制出口。所以，这些案子经常需要进行多轮谈判才能解决。”

世界贸易组织不能直接强迫成员国遵守它的规则，但是可以授权受到伤害的国家对破坏规则的国家实施商业制裁。

在此之前，美国、欧盟和墨西哥曾在世贸组织要求同中国进行正式磋商但是未能成功。

关键词：美国，中国，欧盟，原材料，世贸组织
 

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