议员关注中国仿冒和美国产业移华

记者: 张蓉湘 | 国会 2008年 7月 16日

一些美国国会议员星期三在“美中经济安全审议委员会”的一场听证会上对美国的研究与发展被中国盗用，以及美国产业外移问题表示担忧。有议员指出，现行美国专利法的一些规定反而使中国容易仿冒。

*把研发部门设在中国*

美国国会“美中经济安全审议委员会”16号召开一场听证会，讨论中国在关键产业的科技优势，以及美中贸易的潮流。

民主党缅因州众议员米肖(Rep. Michael Michaud)表示，越来越多美国产业到中国投资，甚至把研发部门设在中国，以“通用汽车”公司为例，11个研发部门当中，只有3个还留在美国。

*专利申请公示之利弊*

米肖众议员说，一方面中国的仿冒与盗用损害了美国利益；另一方面，1999年美国专利法当中的一些规定反而使中国等国更容易仿冒。例如，美国专利法规定，一项专利在被申请、建立档案之后18个月，必须公开申请内容，而一项新的发明要获得专利权，平均审查时间为32个月，换句话说，仿冒者有14个月的时间可以从公开资讯中加以盗用。

米肖众议员告诉美国之音，“美国目前的专利法存在一些争议性问题，例如，法律规定专利在被申请18个月之后必须公开申请内容，这反而会为新的发明带来不良后果。”

众议院在2007年曾经通过议案，对现行专利法提出修正，但这项议案目前卡在参议院，尚未过关。除了美国之外，日本与欧盟都实行申请后18个月公开的类似措施，据说主要是为了避免专利被重复申请。

*上百万就业机会东流去*

另一方面，共和党北卡罗来纳州众议员琼斯(Rep. Walter Jones)在听证会中表示，中国通过操控货币以及猖獗的仿冒等行为继续不公平贸易。从2000年以来，已经有100多万个制造业工作外移到中国，此外，美国对华贸易逆差在过去10年超过1万亿美元，而中国政府把这些钱拿来购买美国公债以及发展军备。琼斯众议员还以自己选区--北卡罗来纳州失业工人的遭遇，表达对美国制造业外移中国的关切。

琼斯众议员告诉美国之音，“我非常关切，我支持公平贸易，美中的经贸往来必须平等互利。”

不过，中国政府表示，美国夸大美中贸易逆差的数字，美国也忽略了中国打击仿冒行为的努力。中国商务部曾经指出，美中贸易逆差的原因之一是原来东亚地区对美国的一些顺差转移到中国；此外，美国在全球化的进程中调整了经济结构，客观上需要从海外进口大量消费品。

“美中经济安全审议委员会”是2000年美国国会依法成立，委员会每年向国会递交一份年度报告，阐明美中经贸关系对美国国家安全的影响。

 关键词：美国，议员，美中经济安全审议委员会，中国，盗用，产业外移，专利法
 

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