厦门在群众抗议下暂停有争议项目

记者: 袁野 | 华盛顿 2007年 5月 31日

在中国东南沿海城市厦门，一个引起广泛争议的化工项目在当地民众的抗议声中被地方政府宣布暂时停止。这个项目据称是台湾通缉要犯陈由豪资助的。

*海沧对二甲苯项目从启动开始就遭到各界反对*

据中国官方新华社报导，厦门市常务副市长丁国炎星期三在新闻发布会上宣布，厦门市政府决定缓建翔鹭石化集团在海沧台商投资区生产对二甲苯的项目。

丁国炎副市长说，经过一段时间的研究，厦门市政府认为，有必要在原有项目环保评估的基础上扩大评估范围，并且宣布在不久前委托权威环境评估机构就该项目作出更大范围的研究。

海沧对二甲苯项目自从去年11月正式启动以来引起厦门市部分学者、环保团体和众多市民的强烈反对。

今年三月“两会”期间，来自厦门的中国科学院院士赵玉芬等105位全国政协委员联名提案，指出海沧对二甲苯项目距离厦门本岛太近，一旦工厂发生泄露或者爆炸将危及厦门上百万人口。

环境专家指出，对二甲苯是一种高致癌物，并可以导致胎儿畸形。国际上对二甲苯项目很多集中在亚洲地区。基于安全考量，台湾和韩国规定对二甲苯项目一般与大城市的直线距离为70公里，中国大陆一般只为20公里，而厦门海沧的对二甲苯项目距离厦门本岛仅为16公里，距离厦门市旅游胜地鼓浪屿仅为7公里。

最近，厦门地区围绕海沧对二甲苯项目的抗争活动出现扩大的趋势。台湾联合报报导说，上个月，厦门市内的公共汽车上贴出传单，呼吁民众为了保护环境起来抗议该项目。上个星期，当地市民利用手机短信和因特网传递6月1日到厦门市政府门前集会抗议的讯息。

*厦门政府的让步与目前的政治气候有关*

旅美社会学者、中国问题评论人士刘晓竹认为，厦门市政府面对来自民间的压力，改变坚持上马对二甲苯项目的立场，这是厦门市民和中国环保人士的胜利。不过，刘晓竹认为，这种胜利只是阶段性的，厦门政府的决定在很大程度上和中国目前的政治气候有关。

刘晓竹说：“我觉得这是一件令人鼓舞的事情。但是，我们同时也必须看到，由于十七大日益临近，中国各地都希望把大事化小、小事化了，所以才有这样的举措。”

*中国民众维权意识逐渐成熟*

另一方面，旅美社会学者刘晓竹认为，厦门市政府被迫叫停海沧对二甲苯项目也标志著中国民众维权意识渐趋成熟，这种趋势主要表现在两个方面。

刘晓竹说：“一点是借助舆论。事实上这件事很早就有人捅到海外来，不但台湾的媒体报导过，世界各地的环保人士都非常关注这件事；再一个，也是至关重要的因素，就是老百姓开始自我发动，组织群体事件。”

*承担项目的集团是台湾通缉犯创办的*

承担海沧对二甲苯项目的翔鹭石化集团是由目前在大陆潜逃的台湾通缉要犯、前东帝士集团总裁陈由豪投资设立的。陈由豪曾经在台湾涉嫌卷入一系列金融舞弊案件，并在2001年潜逃中国大陆，此后，他在中国投资了几十亿美元修建化工厂。台湾媒体把陈由豪称为“台湾呆账大王，中国缴税大户”。

旅美社会学者刘晓竹认为，陈由豪的敏感身份也和厦门市政府最终叫停海沧对二甲苯项目有关。

刘晓竹说：“陈由豪的情况是，他在台湾把钱掏空了，拿到大陆来投资。对于台湾来说，如果这样的事情受到中共官方政策上的鼓励的话必然会影响两岸经贸关系。而目前两岸经贸往来的现状对中国有利。所以中国不愿意破这个局。中国谨慎、低调处理陈由豪的问题，这是可以理解的。这个项目现在停下来，但是不叫关，也不叫下马，也是这样一种考虑。”